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916彩票尊享版 2017年度政府信息公开工作报告

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    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《大连市人民政府办公厅关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(大政办明电〔2018〕3号)要求,本报告由916彩票尊享版编制完成。

    报告全文包括总体公开情况,主动公开政府信息情况,重点领域政府信息公开工作情况,推进“互联网+政务服务”工作情况,建议提案办理结果公开情况,开展政策解读情况,政务舆情处置回应情况,依申请公开工作详细情况,信息公开相关举报、复议、诉讼情况,制度机制建设情况,其他应报告的事项等十一个部分。

    报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告全文可同时在大连市政府信息公开专栏、市行政执法局门户网站(http://www.avrupakurye.com)、大连市档案馆、大连市图书馆和大连市政府信息查阅中心进行查阅。详情请与市行政执法局办公室联系(地址:大连市中山区滨海东路64—5号,邮编:116015,电话:84304546,电子邮箱:zfj_wxh@dl.gov.cn)。

一、总体公开情况。

    2017年,市行政执法局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)、《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2017年政务公开工作要点〉工作安排的通知》(辽政办〔2017〕22号)和《大连市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(大政办发〔2017〕70号)文件精神,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加强政策解读、回应关切和平台建设,扩大公众参与,增强公开实效,大力推进政府信息公开各项工作。

二、主动公开政府信息情况。

    2006年,我局与市城建局合署办公,尤其是2012年以来,结合形势任务的变化,我市就城市管理行政执法体制进行了几轮新的探索与偿试,市执法局政府信息公开网端口也暂缓开通。2015年12月中共中央、国务院下发《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作指导意见》(中发[2015]37号),要求各地方政府要推进城市管理领域大部门制改革,完成综合设置机构工作。2016年,我市进行了城乡规划执法体制调整。2017年10月,市政府下发了《大连市人民政府深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》,目前正在全面推进落实。

    2017年,我局依托门户网站和新闻媒体等载体主动公开政府信息449

三、重点领域政府信息公开工作情况。

一是扎实推进城管执法作风转变。结合住建部工作部署、省营商环境专项整治工作要求和市委“大连市与上海市对口合作专项行动方案”、“学习讲话,对标上海,解放思想,真抓实干”大学习大讨论活动,深入推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,并围绕市委市政府提出的“九个聚焦”,坚持“问题导向、目标导向、全面对标”,深入开展机关作风和执法行为规范整顿,大力提升城管执法队伍能力素质,以精湛的业务、优良的作风、扎实的业绩服务社会、保障民生。

二是坚持以人民为中心,全面推行“七二一”工作法,即日常问题的70%靠服务,20%靠管理,10%用执法来解决,不断提升城市管理服务水平,大力提高城管执法效能。2017年,全市建成区城管执法系统开展市容环境综合整治,共查处占道经营、违法建设等问题37.2万余件,其中34.8万余件市容问题通过服务和管理得到化解,占问题总量的93.5%,营造了和谐有序的营商环境,我局也被住建部评为全国住建系统先进单位。

三是建立健全工作制度,规范城管执法行为,先后制定出台了《大连市行政执法局优化营商环境建设年实施方案》、《2017年度大连市行政执法局优化营商环境专项整治工作实施方案》和《大连市城市管理行政执法人员队容风纪规定》、《大连市城市管理行政执法过错责任追究实施办法》、《大连市城市管理行政执法系统纪律处分规定(试行)》等制度规定30余项,严格规范城管执法行为,做到了以制度用权、管人和办事。

四是完善工作机制,建立权责清单。以问题为导向,制定了《916彩票尊享版损害营商环境案件投诉举报制度工作方案》和《市行政执法局行政投诉中心工作流程》,设立投诉举报热线电话和网站投诉平台,明确社会单位和市民群众诉求办理规则,切实解决“依法行政”不严、不实等问题。坚持职权法定原则,根据城管执法职责变化,及时调整完善权责清单和权力运行流程图,将行使的职权、主体、流程、办事时限和对应责任等以清单形式向社会公布,努力服务社会,自觉接受监督。 

五是营造良好社会营商氛围,充分发挥舆论导向作用,丰富创新宣传载体、形式,延伸城管执法到市民身边,打通与服务社会、联系群众“最后一公里”,引导社会力量共同参与城市管理,营造城市环境共建、共管、共治、共享的良好营商氛围。

按规定要求在门户网站如期向社会公了《大连市城市行政执法局2016年度政府信息公开工作报告》《大连市城市管理行政执法局2016部门预、决算公开》和《大连市城市管理行政执法局2017部门预算公开等重点领域信息同时对执法主体、执法人员、执法依据、行政处罚决定、执法救济途径等执法基础信息进行了公示;对行政处罚、行政强制、行政检查进行了规范细化和汇编,明确了指导标准,并在门户网站予以公示;在办公场所公示城市管理行政执法相关流程等。

    四、推进“互联网+政务服务”工作情况。   

依托数字化城管平台,全面提升城管执法信息化工作能力,整合业务系统的各类数据,打造智慧城管执法大数据分析平台。推进城管执法部门与行业管理部门、信用管理部门、其他执法部门之间系统对接和数据共享,强化数据互通、联动协作和联合惩戒,促进执法管理效能提升。探索研究管执联动协作新机制,制订信息系统共享接口规范并加强应用推广。

 五、建议提案办理结果公开情况。

 本年度共办理人大代表、政协委员建议提案19件,办理结果已全部在局门户网站予以公开。

六、开展政策解读情况。

(一)8月29日,组织在线访谈1次,议题是市容环境执法整治,重点解读我局今年以来的市容环境执法整治工作,在线回答市民提问,并予以解答。

 (二)共召开媒体吹风会4次其中4月1日、102912月4日,召开3次整治野广告媒体吹风会,实行部门协作、社会联动,联合大连日报、晚报、新商报、半岛晨报等媒体公示野广告涉及的电话号码2批186个,催告主动接受处理,消除影响,逾期不改正的,联合通信管理部门予以停机,目前已停机电话30多部。12月10日召开1次散流体运输媒体吹风会,市执法局联合市交通局、市城建局、市公安交警支队,对最新出台的《大连市人民政府关于加强城市垃圾和散流物体运输管理的通告》进行解读和宣传贯彻,堪称我市史上最严的散流物体运输管理规定,也明晰了四部门管理职责。

(三)运用主流媒体全方位、多角度地报道解读城市管理政策和执法工作情况。在《半岛晨报》、《大连电台》开设了《城管之声》专栏,累计播报执法报道125期,在市各主流媒体报道市容环境整治及执法工作420余篇次。 

(四)与市文明办联合开展了以“大连是我家,美丽靠大家”为主题,将城市管理方面的法律法规,运用动漫形式,策划制作了一系列公益广告、视频短片和普法漫画等。2017年,我局的“大连是我家,美丽靠大家”执法动画宣传片,在大连电视台8个频道每天的黄金时间段循环播出,在全市1500辆公交车每日播放48次,在29条轻轨线路每日播放16次,在2条地铁线路每日播放16次,受众群体达到8000万人次。在全市150个公交站点张贴5000多份动漫宣传海报。向广大市民发放执法宣传手册、宣传布袋共60000多册(个)。 鲜活的人物形象、生动的执法案例和规范的执法行为,引起强烈的社会反响和广泛的群众共鸣。

七、政务舆情处置回应情况。

    (一)建立健全政务舆情监测、研判和回应机制。认真做好局网站信息更新和舆情研判处置,制定《关于加强全市城管舆情工作实施方案》,积极建立与宣传、网信等部门之间的快速反应和协调联动机制,加强对舆情发生情况的研判,分析舆情发生的轻重缓急、影响程度,分情况提出处置回应建议,2017年处理舆情177条。对涉及我局的重大事件、社会关注的热点问题按时限要求及时做出回应,在规定时限内通过多种形式,发布真实情况,澄清事实真相,消除负面影响,争取广大市民对城管执法“先了解、后理解、不误解”

    (二)认真做好群众诉求的收集、整理、转办、督办和回复工作。热情接待、耐心倾听、详细记录相对人所反映的问题,采取现场核实、部门协调、跟踪督办等方法让群众诉求及时得到回复和解决,一年来未发生越级访和进京访事件。共受理网上投诉479件,局长信箱101件,民心网10件,民意网39件,服务平台42件。

    八、依申请公开工作详细情况。

    本年度我局无受理政府信息依申请公开件。

    九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况。   

    本年度公众对我局政府信息公开工作提起投诉举报、行政复议行政诉讼

    十制度机制建设情况。

    (一)建立领导和工作机构成立局政务公开工作领导小组,由局长谭军担任组长,副局长孙功利担任副组长,确定办公室作为公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督职能,领导机构已在网上公布 

    (二)建立健全工作机制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》不断进行更新、完善,继续建立、完善政府信息公开新闻发布、监督考核、社会评议、责任追究、主动公开和依申请公开、信息目录管理与备案、政府信息公开保密审查、政府信息公开年度工作报告等制度

    (三)宣传、培训开展情况

 积极开展“5.15政务公开日”宣传活动,确立“推进政务公开,优化城市环境”为我局活动主题,以“深化市容环境综合整治,强化城市精细化管理”为工作主线,紧密围绕市委市政府“深化城乡环境综合整治,提升城市环境品质”的工作部署和要求,持续深化市容环境综合整治,不断改进推动城管执法工作。活动日当天,在中山区虎滩新区等地设立宣传站点2处,设置展板,向市民和业户现场发放宣传手册、无纺布袋1500份,受理市民咨询500余人次,解决问题18件。同时,在《半岛晨报》、大连广播电台103.3开设执法专栏,传递“城管之声”,呼吁广大市民“大连是我家,美丽靠大家”,打造城市管理从我做起、人人参与、全民治理的强大城管态势,营造城市环境共建、共管、共治、共享的良好氛围,从而实现优化营商环境,吸引更多的国内外商人来我市投资经商。

    全年组织召开公开专题会议1次,以会代训接受培训人员为15人。

    (四)存在问题及整改情况。

    由于执法体制调整较频,机构、职能不稳定,在一定程度上影响了政务公开工作的推进和实施。待体制调整结束后,我局将积极对接,加强学习,加大力度,按照要求积极开展和推进政务公开工作。

    一、其他应报告的事项。

    2017年,我局配备政务公开专职(或兼职)工作人员1名。

 


责任编辑: 编辑: 来源: 日期:2018-03-23 浏览:176